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Cristina tendrá que cuidarse del poder de la calle

Cuando un grupo se moviliza en el seno de la sociedad, su acción puede ser indirecta o directa. Es indirecta si el grupo movilizado apela a alguna instancia dotada de poder institucional, ya sea el Poder Ejecutivo, el Congreso, la Justicia, alguna autoridad local o el propio pueblo en el momento de votar.

Así como las arterias son los canales por donde circula la sangre de un cuerpo sano, del mismo modo una democracia bien ordenada ofrece un amplio repertorio de vías legales que pueden llegar hasta el ejercicio del derecho de huelga o del derecho de reunión, para que los ciudadanos pueden dar salida a sus inquietudes. ¿Qué pasa empero cuando a un grupo se le cierran las vías "indirectas" o cuando, simplemente, no las acata? Que se vuelca a las calles . Así brotan diversas protestas no institucionalizadas como los cortes de rutas, las ocupaciones de tierras públicas o privadas, las manifestaciones masivas no autorizadas, las "huelgas salvajes", los "escraches", los saqueos o los "cacerolazos". Estas y otras expresiones similares de protesta pertenecen al campo inquietante de la acción directa . La proliferación de las acciones directas es un signo inequívoco de conflictividad política o social, porque indica que las rutas "normales" de la acción indirecta han sido inutilizadas. ¿Qué hace la sangre del cuerpo humano cuando las arterias que deberían canalizarla quedan bloqueadas? Recurre, como última instancia, a la "circulación periférica". En la vida política, la multiplicación de las acciones directas equivale a la expansión de la circulación periférica en un cuerpo colectivo que ha dejado de ser saludable.

Lo que está pasando en Egipto es una demostración rotunda del alcance de las acciones directas. Estas, que nunca son "legales", pueden ser "legítimas" contra una dictadura aunque nunca podrían serlo en una democracia. Por eso debería preocuparnos que la mayoría de los presidentes constitucionales que precedieron a los Kirchner hayan renunciado como víctimas de la acción directa. En esta lista de heridas institucionales se incriben los abruptos finales de los presidentes Raúl Alfonsín, Fernando de la Rúa y Eduardo Duhalde, quienes renunciaron o acortaron sus mandatos en medio de convulsiones callejeras, quedando la salida ordenada de Carlos Menem en 1999 como la única excepción que confirma la regla.

El bumerán

En lugar de temer la acción directa al igual que sus antecesores, Néstor Kirchner acuñó una frase que llegó a convertirse en su consigna frente a las conmociones colectivas cuando dijo que no hay que criminalizar la protesta social . Para algunos, esta consigna contenía un fuerte componente ideológico en cuanto apuntaba a identificar a Kirchner no ya con la defensa del orden público a cargo del Estado democrático sino con los movimientos protestatarios que él mismo pretendía haber integrado. Kirchner, en efecto, llegó al poder como un "presidente enojado" no sólo con la clase política tradicional, continuando la famosa consigna popular "que se vayan todos", sino también con los organismos habitualmente a cargo del orden público, como las Fuerzas Armadas y la policía, a quienes los Montoneros y sus sucesores siempre definieron como enemigos. Y fue así como el kirchnerismo, una vez en el poder, aparte de desmantelar a las Fuerzas Armadas, cuando desplegó a la policía frente a los piquetes, los cortes de rutas y las ocupaciones de tierras o edificios, lo hizo más para proteger a los revoltosos que a los transeúntes.

Esta novedosa estrategia partía de la presunción de que los revoltosos no serían adversarios sino aliados del Gobierno. Y fue así como se llegó al extremo de que Luis D'Elía conociera la impunidad aun después de haber incendiado una comisaría. ¿Qué pasaría, en cambio, cuando los revoltosos se movilizaran ya no "a favor" sino "en contra" del Gobierno? Raúl Castells lo puede decir por su propia experiencia: que serían, eventualmente, encarcelados. La estrategia de Kirchner frente a las manifestaciones de la acción directa partía por lo visto de la premisa de que, siendo la mayoría de los movimientos protestatarios vulnerables a las maniobras de cooptación que desplegara el Gobierno, rara vez se independizarían de la red clientelística que los protegía y los subordinaba al mismo tiempo. De esta manera, la consigna de "no criminalizar la protesta social" quería decir, en los hechos, que Kirchner contaba con la posibilidad de seducir a los protestatarios en la gran mayoría de los casos, con lo cual el riesgo de tenerlos que contrariar algún día parecía alejarse más allá del horizonte político. ¿Qué pasaría empero si una parte importante de los protestatarios se mostrara finalmente inmune a la seducción? ¿Qué ocurriría si la maniobra de Kirchner se volviera un día, como un bumerán, contra aquel que la había lanzado?

De Néstor a Cristina

La estrategia de Néstor Kirchner frente al desafío de la acción directa empezó a dar signos de agotamiento el 20 de octubre de 2010, justo una semana antes de la muerte de su autor, cuando una patota ligada a la burocracia sindical asesinó al activista Mariano Ferreyra, del Partido Obrero. Este trágico episodio afectó profundamentre al propio Kirchner, cuya esperanza había sido no tener que pasar nunca por un episodio en cierto modo semejante al asesinato de los activistas Maximiliano Kosteki y Darío Santillán, que acortó la presidencia de Duhalde. ¿Nos hallábamos quizás ante la hipótesis que Kirchner había esperado superar, que los temibles flujos de la acción directa terminaran por afectar a su propio poder?

A fines del año pasado, ya en los tiempos de Cristina, el negro paisaje de la multiplicación de las acciones directas volvió a dibujarse. Ocupaciones como la del parque Indoamericano y el Club Albariño, la toma de vías ferroviarias y, más recientemente, la usurpación de 430 hectáreas en Esteban Echevarría y otros episodios similares, se empezaron a multiplicar. ¿Eran todavía controlables mediante la estrategia de cooptación que había imaginado Néstor Kirchner, o anunciaban al contrario una seria multiplicación de los conflictos para cuando terminen las vacaciones?

El rebrote de los episodios de acción directa ya ha comenzado a preocupar no sólo a las centrales empresariales sino incluso a la Presidenta, en cuyas últimas alocuciones ha llegado a advertir a Hugo Moyano que tendrá que ponerles un freno a los desbordes. Es preciso subrayar, en este sentido, el concepto que utilizó Cristina para condenar los nuevos episodios cuando les dijo a los revoltosos actuales y potenciales que no deberían actuar ante ella, que ha sido su "compañera", como lo habían hecho contra los representantes de la demonizada década de los 90. Detrás de esta advertencia, ¿late todavía la esperanza de cooptar a los portadores de la protesta social?

El hecho es que, en tanto Cristina ha perdido en parte el apoyo emocional que siguió a la muerte de su esposo, el dirigente opositor que más ha crecido en las encuestas es Mauricio Macri, precisamente después de haber exhibido en el parque Indoamericano una actitud si se quiere "clásica" para frenar, con una apelación al orden público, la peligrosa expansión de las acciones directas, justamente en los comienzos de este año electoral. Las palabras que acaba de pronunciar la Presidenta, ¿sólo son entonces un intento de repetir la estrategia de cooptación que ha heredado de su marido, o marcan el inicio de un profundo replanteo en el kirchnerismo frente al renovado desafío de la acción directa?

Mariano Grondona

Domingo 06 de febrero de 2011

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